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福田千亿基金航母再出发

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3月19日福田引导基金与中国国新签署战略合作协议,将带动更多母基金落户福田中心区。


3月19日福田引导基金投资有限公司与中国国新基金管理有限公司签署合作协议,双方将通过合作基金投资平台,联手众多重量级参与选手,助力互联网+、人工智能等战略性新兴产业,加速引导国内外优质企业及国家级产业项目落户福田。 一方中国国新是经国务院批准设立的国有独资公司和国家授权的投资机构,是国有资本运营公司试点企业。一方是产生于粤港澳大湾区核心板块深圳福田的活力型政府引导基金 ,是国内首个参股规模突破千亿量级的区级政府投资引导基金。基金行业和创新产业界对这次合作充满期待,寄予厚望。

强强联手百亿级星界基金 落户福田

深圳市福田引导基金投资有限公司董事长王仕生与中国国新基金部总经理、中国国新基金管理有限公司首席运营官黄杰正式签约。

中国国新控投有限责任公司总经理莫德旺、福田区区长高圣元等双方领导共同见证了签约仪式。福田区委常委、副区长黄伟主持本次签约活动,区委常委、区两办主任张悦华、副区长刘智勇、深圳市金融办处长廖瑞鹏、星界基金管理公司CEO郑拓等各方嘉宾共同参与见证。

中国国新基金管理有限公司领导表示,福田引导基金将成为中国国新的新伙伴和星界基金的新成员。福田引导基金地处粤港澳大湾区产业前沿,将成为国家级战略基金和深圳战略性新兴产业的重要接口。星界基金是由国风投、著名投资机构、著名互联网企业共同发起设立的,目前基金总规模超百亿元。

中国国新控股有限责任公司是经国务院批准设立的国有独资公司和国家授权的投资机构,是国有资本运营公司试点企业。深圳是我国改革开放的窗口、引领者、“桥头堡”,福田区作为深圳经济社会高速发展的主战场、主阵地,发挥了十分重要的作用。特别是区政府主导的福田引导基金,充分发挥了市场资源配置作用和财政资金引导放大的作用,有力推动了战略性新兴产业的发展和有关产业转型升级,这与国风投“落实国家创新驱动发展战略、支持企业技术创新产业升级”的战略定位不谋而合。

黄伟表示,短短两年福田政府投资引导基金通过注资参股达到了1275亿元的规模,这是一个新的台阶。此次通过与中国国新投资基金的深度合作,意味着地方队加入国家队,标志着福田引导基金蓄积能量再出发。在新的平台上,福田引导基金如同一艘航母,将开辟航道,以全新的视野、全新的理念布局基金产业和科技创新。王仕生介绍福田引导基金发展成果和有关扶持创投行业政策导向。

福田引导基金,产生于深圳福田金融核心这片沃土,其成长记录彰显了深圳速度和福田质量。截至目前,福田引导基金目前已经与包括深创投、达晨创投、联想弘毅、前海母基金等在内近48家知名创投机构合作设立了子基金,总规模达1275亿元,将带动相关基金对福田企业投资近175亿元。投资领域涉及互联网+、金融科技、新能源、泛娱乐、生物医药、先进制造、人工智能、航天军工等领域,基金类型涵盖天使基金、PE/VC基金、母基金等。

构建福田新兴产业的

创投生态圈

福田是深圳的金融中心,完全可以用“不缺钱”来形容该区的产业支持力度。2017年福田区政府通过1+1+9产业政策向企业提供年度政策资金达12亿元,与此同时福田区银行、市场化创投基金源源不断向企业输送资金。而新兴产业期盼的融资新模式在这里仍然是短板。福田引导基金设立以来,瞄准创新项目融资服务不充分不均衡的短板,主动作为,创新作为,彰显了对新兴产业创新项目的孵化优势、激励优势和市场风险化解优势。

福田区确立了“曼哈顿+硅谷”的长期产业战略,福田引导基金把各类市场化创新资本精准引导到实体项目中,实现金融优势和创新优势的融合叠加。福田区委区政府决策层的理念是,让福田引导基金公司充分发挥市场资源配置作用和财政资金引导放大作用,深度撬动各类社会资源,构建多元化、多层次、多渠道投融体系,着力推进供给侧结构改革,促进产业转型升级。

以投资促引导,构建福田新兴产业的创投生态圈。2017年,福田引导基金投资有限公司与福田区8家优秀创投机构开展合作;引进22家辖区外优秀创投机构落户福田,投资福田区项目56个,投资金额超过29.71亿元,超额完成年初制定的目标任务。积极探索直接投资业务。福田引导基金公司为进一步推进辖区内持牌金融机构的聚焦,启动了参股摩根华鑫证券等公司的工作;同时福田引导基金投资有限公司已启动对中汇影视、第一健康等项目的直投业务,旨在推动福田区产业转型升级,致力于将公司打造为金融控股型平台公司。

以投资促转型,构建福田创新项目的资金加速池。福田引导基金投资有限公司调整出资策略,将对子基金的出资情况与子基金返投福田项目的比例挂钩,督促子基金返投福田区优秀企业,切实助力福田区产业优化升级,要求落实投资福田区企业返投任务,加强对子基金所投项目的管理。组织走访调研,做好投资和落户福田区工作。福田引导基金公司围绕福田区产业结构调整,对梅林彩田片区、保税区等重点片区企业走访,先后走访了大寰机器人、森虎科技、货拉拉、腾邦集团等知名企业。前瞻布局,尝试国际合作。福田引导基金公司在布局全国的同时,按照区里积极对接优秀海外资源、建设一流国际大湾区精神,与市投控的硅谷海外创新中心等积极对接,寻求契机;与丰元创投机构等顶尖硅谷创投接洽,寻求其落户福田的可能性,为福田和硅谷架设新的桥梁和纽带。

培育高效稳健精准的

“金投手”

以质量促效益,培育高效稳健精准的“金投手”。福田引导基金公司本着“优中选优、强强联手”的原则,自成立以来,通过制度体系建设和专业化风险管控,确保投资的子基金在短期内有了优秀的投资业绩和回报。弘毅基金作为福田引导基金公司第一只签约并实缴出资的基金,截至目前已有两个项目退出并分配收益,其投资的万达影业项目在投资一年后于2017年6月实现退出并收到返还投资本金及389.35万元投资利润,收益率为16.5%,成为了第一只仅用一年时间从投资到收到投资收益的基金。2017年11月收到了第二个项目退出项目柠檬项目的投资本金及223.73万元收益,收益率约为20.3%。

2016年8月福田引导基金参股第一只市场化的母基金前海母基金,2017年 11月21日前海母基金投资的中新赛克、宏达电子两家企业成功上市挂牌,使其成为了第一只实现两个被投项目同时上市的子基金,从参股投资到实现上市仅一年时间,属于私募股权投资界的经典案例,为福田引导基金公司的可观回报打下基础;与此同时,前海母基金也实现了首次收益返还共计1066万元。

行业品牌地位初步形成。福田引导基金投资有限公司2015年、2016年连续两年被清科研究中心入选中国政府引导基金20强;投中信息2017年最具成长性有限合伙人10强;中国风险投资论坛上荣获“金投奖”,为唯一入选区级引导基金;融资中国2017年度中国最佳创业投资引导基金10强。

以制度控风险,构筑引导基金安全运营的防火墙。为保证国有资产安全、防范子基金风险,福田引导基金投资有限公司从严把关,将风险监督工作渗透到子基金运作的各个环节。严把协议审查关。福田引导基金公司认真审阅合伙协议,重点关注合伙协议中有关《深圳市福田区政府引导基金管理办法》和《深圳市福田区政府投资引导基金管理机构遴选办法》有关内容的工作落实情况;聘请专业法律顾问,从合法合规的角度对《合伙协议》进行专业把关;组织引导基金工作小组、专项法律顾问对合伙协议进行谈判。建立投后管理系统。福田引导基金公司建立事前、事中、事后监督于一体的投后风险管理系统,将投资进度、项目状况、基金收益等动态管理。托管银行联络机制。福田引导基金公司多次召集合作托管银行召开座谈会,严格遵循基金托管的原则,定期召开托管银行联席会议,建立与各托管银行的联络,实施项目打款的事前审查制度,让各监管银行能监督、真监督。加强风险项目排查。福田引导基金公司要求子基金报告运作过程中的重大事项,并对子基金出资额较大的项目进行实地考察、排查企业经营风险,及时预判。

出台政策

打造母基金之都

福田引导基金将针对社会募资难的问题,积极配合区政府出台母基金落地福田区的系列优惠政策,大力吸引母基金落户福田,将福田区打造成“母基金之都”,为创投、风投机构提供更可靠、更多元化的资金来源。

福田区正在加快调研报批,将计划出台支持私募基金行业的若干政策。该政策精准施策,覆盖基金投资及管理各环节。专项政策含金量高,引导力度大,在区级政府层面将成为首个对基金行业进行全链条系统性支持的产业政策。该政策资金支持范围包括落户奖励,经济贡献奖,高管奖励、购房补贴等。据初步透露,对在福田落地的母基金(FOF)或其相关管理机构,区政府在办公用地用房、人才住房、经济贡献奖励等方面给予重点支持。对新增母基金或其管理企业,基金规模为50亿元以上的,可给予落户奖励,奖励金额最高支持2000万元。

制定基金产业发展“新蓝图”。2018年1月,福田区以政府1号文件出台了《福田区现代产业体系中长期发展规划3年行动计划(2018-2020年)》,确定了八项供给侧结构性改革计划、八大重点产业片区发展计划、五大重点产业升维发展行动,把发展基金产业,打造基金之都纳入现代产业的整体框架和重要位置。即将出台的专项政策,将为基金产业聚集、培育、发展提供政策组合拳,从总部落户、产业用房、项目对接、国际拓展、人才引进等环节给予精准支持。

推动基金业抢抓粤港澳大湾区的发展机遇。根据《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》和《广深科技创新走廊规划》,该片区将构建为深港科技创新特别合作区,以创新和科技为主线,集聚国际创新资源,打造“一带一路”国际化创新合作新平台。福田将在临河套地区规划基金产业聚集空间,打造粤港澳大湾区基金发展高地、深港跨境深度合作新支点、基金政策制度改革创新试验区。

(本版文图 黄青山 李 慧)


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