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贾启勇:不是什么人都能“玩”金融

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楼主
  

不懂装懂,不会充会,不真的说成真,骗你的没商量。一桩桩惊人的资金大案,一出出让人结舌的金融乱象,搞乱了金融,破坏了经济秩序。我曾说过,全民搞金融是一种误会,更是一种悲哀。好在高层出了重拳整治,才使得这种乱象有所收敛。

为了规范非金融企业投资金融机构行为,强化对非金融企业投资金融机构的监管,促进实业和金融业良性互动发展,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会日前联合印发《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》,真好似一把利剑插进了金融市场,为保持良好的金融秩序又加了一把安全锁。

这个《指导意见》是根据党中央、国务院决策部署和全国金融工作会议要求,按照问题导向,补齐监管短板,坚持规范市场秩序与激发市场活力并重。一方面,要求非金融企业依法依规投资金融机构,立足主业,审慎经营,隔离风险,避免盲目扩张和脱实向虚。另一方面,按照十九大报告提出的两个“毫不动摇”,尊重各类产权,鼓励扎根于为实体经济服务的金融创新,让非金融企业和金融机构都能从真实合规的投资行为中受益,实现经济金融健康可持续发展。


《指导意见》对金融机构的不同类型股东实施差异化监管:对一般性财务投资,不作过多限制;对于主要股东特别是控股股东,进行严格规范。《指导意见》强化金融机构控股股东的资质要求,从正面清单和负面清单明确金融机构控股股东的具体条件,加强金融机构股权质押、转让和拍卖管理。规范非金融企业投资金融机构的资金来源,加强资本的真实性合规性监管。完善股权结构和公司治理,规范关联交易,健全风险隔离机制,防止滥用控制权,严禁不当干预金融机构经营。加强对非金融企业和金融机构的穿透监管,强化部门之间的监管协调和信息共享。《指导意见》充分考虑市场影响,按照“新老划断”原则,积极稳妥组织实施。

这个意见的出台意味着,从今开始,有以下情形之一的,不能成为金融机构控股股东。

一是脱离主业需要盲目向金融业扩张的;二是风险管控薄弱的;三是滥用市场垄断地位或技术优势开展不正当竞争,操纵市场,扰乱金融秩序的;四是对所投资金融机构经营失败或重大违规行为负有重大责任的企业,5年内不得再投资成为金融机构控股股东。

无风不起浪,出台意见就说明在某种程度上存在某些问题,所以就要立规矩、定方圆。

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